Декретный. Декретный отпуск: юридический и бытовой аспекты Когда дается декретный отпуск

Необходимость правильно рассчитать, на какой неделе уходят в декретный отпуск, существует у сотрудницы и у осчастливленного неожиданным известием работодателя. Женщине нужно понять, с какого дня она сможет перестать трудиться, чтобы полностью сосредоточиться на рождении малыша. Работодателю следует подготовиться к длительному отсутствию сотрудника для минимизации неизбежных издержек.

Необходимо распределить обязанности декретницы между оставшимися подчиненными, либо взять на освободившееся место другого человека. Принятие верного решения требует знания точной даты начала отпуска по беременности и родам.

Правила расчета

Рассчитывая, когда уходят в декретный отпуск сотрудницы, следует понимать – в законе подобного термина не существует. На бытовом уровне под декретом подразумевается общий срок отсутствия женщины на рабочем месте в связи с грядущим и наступившим материнством. С точки зрения трудового права «декрет» состоит из двух отпусков:

первый – по беременности и родам (БиР);
второй – по уходу за ребенком.

Часть отпуска по БиР приходится на дородовый период. Он начинается за 70 дней до предполагаемого дня рождения ребенка. После появления малыша женщина догуливает декретный отпуск – оставшиеся 70 дней. Полный отпуск по беременности и родам равен 140 дням. Считаются не рабочие, а календарные дни.

140-дневный декретный отпуск дается работнице, если роды прошли стандартно, без осложнений. Декретный отпуск женщины в России увеличивается (статья 255 Трудового кодекса):

при беременности не одним ребенком – 84 дня до рождения / 110 дней после рождения младенца;
при беременности осложненной – 70 дней до рождения / 86 дней после рождения младенца.

Срок декретного отпуска зависит от места проживания роженицы. Если будущая мать находится в населенном пункте с неблагополучным радиоактивным фоном (вследствие аварии на «Маяке» или в Чернобыле), дородовая часть полагающегося отпуска составит 90 дней.

Работодатель должен быть готов, что сотрудница не только захочет родить ребенка, но и усыновить чужое дитя. Приемным родительницам отпуск по беременности и родам тоже положен. Декрет предоставляется женщинам, принимающим в семью малыша не старше 2-3 месяцев.

Отпуск работницы по БиР начнется в день усыновления и закончится в 70-й день жизни ребенка. На какое время приемные мамы идут в декрет, зависит от того, сколько дней исполнилось младенцу на дату официального усыновления. Если женщина становится мамой двум и более малышам, декретный отпуск завершится на 110-й день с момента рождения младенцев.

Кто рассчитывает “декрет”

Акушеры установили среднюю продолжительность беременности – 40 недель (или 280 дней). С какой недели уходят в декрет будущие мамы, понятно из содержания закона. Положенные женщине 70 дней дородового отпуска образуют ровно 10 недель. Нехитрое вычитание показывает: работница вправе уйти в декретный отпуск с 30 недели беременности.

Математика подскажет, и во сколько месяцев уходят в декретный отпуск: 280 дней беременности – 70 дней отпуска по БиР = 210 дней. Разделив получившееся число на 30, получится: отпуск наступит через 7 месяцев после начала беременности.

Расчетами первого дня декрета займется акушер-гинеколог, работодателю не нужно ничего считать. Вначале врачи устанавливают дату наступления беременности. На каком сроке женщины уходят в декрет, зависит от способа ее определения. По медицинским правилам врач фиксирует дату начала беременности, применяя:

либо акушерский срок – с последнего женского цикла;
либо гестационный срок – по результатам проведенного УЗИ.

Разница составляет 2 недели. Гестационный срок начинает течь с 14-дневным «опозданием». Он выгоден полным сил сотрудницам, желающим работать подольше. Женщины, у которых беременность протекает непросто, и они хотят уйти в декрет пораньше, спешат воспользоваться акушерским сроком.

От начала беременности отсчитывается 280 дней. Получившаяся дата является предполагаемым днем рождения малыша. За 10 недель до родов беременной сотруднице врач открывает больничный. Предварительно женщина предъявляет гинекологу гражданский паспорт, полис, СНИЛС. Больничный выдается на весь срок отпуска. Продлять его нужно только в непредвиденных случаях.

Как уйти в декрет

На каком сроке уходят в декретный отпуск, закон определяет однозначно. Его начало зависит от врача, а не от работодателя. Последнему останется отпустить сотрудницу, заплатив причитающиеся деньги: пособие, зарплату за отработанное время и т.д. Для оформления декрета от работниц потребуются определенные шаги.

Когда сотрудницы уходят в декрет, им нужно:

на 30-й недели посетить гинеколога и открыть больничный лист (при многоплодной беременности – 28-й неделе);
написать заявление на имя руководителя о предоставлении отпуска по БиР на определенный врачом срок, приложив к нему:
1. больничный;
2. справку из женской консультации о своевременной постановке на учет;
3. копию паспорта российского гражданина;
4. реквизиты банковского счета для перечисления пособия;
включить в заявление на отпуск требование начислить пособие;
подписать приказ, указав в документе дату начала декрета.

Если женщине необходимо уйти раньше положенного срока, она вправе вначале воспользоваться обычным отпуском – отгулять его до начала декрета. Или можно уйти в неиспользованный ежегодный отпуск по окончании 140-дневного срока.

Иногда женщины не могут или не хотят уходить на декретный отдых в положенный срок. Особенно когда заботиться о себе и ребенке беременные работницы вынуждены в одиночку. В подобных ситуациях нередко звучит вопрос: можно ли уйти в декрет позже? Право на «поздний» декретный отпуск у работниц есть. Если они обратятся в консультацию, больничный врач все равно оформит строго за 70 (84) дней до предполагаемых родов. Но женщина, желающая поработать, не сдает документ в бухгалтерию, пока не решится временно оставить работу. Сотрудница продолжает трудиться, получая зарплату, а после сдачи больничного листа ей начнут выплачивать пособие.

Можно уйти позже в декрет и по-другому: работница оформляет отпуск вовремя, на 30-й недели, а за реально отработанное время (после сдачи больничного) работодатель выписывает премию.

Законодательство надежно защищает интересы будущих матерей от произвола начальства. На отдых женщин отправляют врачи, а не работодатели. Воспрепятствовать нежелательному уходу сотрудника в декрет руководители не могут.

Декретным отпуском в народе называется отпуск, предоставляемый трудящимся женщинам на определенное время до родов и после них. Официально он так и именуется – отпуск по беременности и родам. Право на отдых дается женщине на законодательном уровне и не может быть проигнорировано работодателем. Рано или поздно все будущие мамы начинают интересоваться, сколько длится декретный отпуск, чтобы понять, когда начнется долгожданный отдых и через сколько дней придется вновь выйти на работу.

Сколько длится отпуск по беременности и родам?

Считается, что декрет начинается на поздних сроках беременности, а заканчивается тогда, когда женщина решает возобновить трудовую деятельность. Отчасти это верно, но лишь отчасти. На самом деле официально отпуск по беременности и родам начинается, как правило, с 30 недели беременности и заканчивается через определенное количество дней после рождения ребенка. Когда декрет оканчивается, начинается отпуск по уходу за ребенком, который нередко ошибочно считают частью декретного. О нем мы поговорим чуть позже, а пока разберемся, сколько длится декретный отпуск, как он оплачивается и в каких ситуациях его продолжительность может меняться.

Согласно законодательству, работающая женщина имеет право временно прекратить трудовую деятельность по причине наступления беременности и предстоящих родов за 70 дней до предполагаемого рождения ребенка. Столько же дней положено отдыхать и после родов. При этом рабочее место за новоиспеченной мамочкой остается закрепленным, то есть она вправе выйти на работу в любое время после окончания отпуска по беременности и родам. Кроме того, ТК РФ предусмотрены ситуации, касающиеся многоплодной беременности или осложненных родов.

Таким образом, продолжительность декретного отдыха может быть следующей:

140 дней (когда женщина беременна одним ребенком, а роды проходят без осложнений);
156 дней (при возникновении осложнений в процессе родов или после них);
194 дня (при вынашивании и рождении двух и более детей).

Будущим мамам при выходе в декрет положены обязательные страховые выплаты. Это касается не только работающих женщин, но и студенток, и женщин, находящихся на военной службе, а также тех, кто был сокращен из-за ликвидации фирмы (предприятия). Сегодня, согласно законодательству, расчет выплат проводится исходя из заработка, который имела будущая мама в течение 2 лет, предшествовавших дате наступления декрета. А вот безработным беременным декретные выплаты не предусмотрены.

Изменение продолжительности декретного отпуска

На практике продолжительность декретного отдыха иногда бывает несколько меньше, чем предполагается по ТК РФ. Следует понимать, что больничные листы, дающие право на получение выплаты за отпуск, выдаются в разное время. Первый документ, согласно ТК РФ, женщина получает в женской консультации на сроке 30 недель, а второй – после рождения ребенка в роддоме. Если роды произошли раньше предполагаемой даты, продолжительность послеродового отдыха за счет этого не увеличивается.

Нередко случаются ситуации, в которых женщина сама решает, что вполне в состоянии проработать несколько дольше, чем до 30 недель беременности, и отказывается уходить в декрет, когда ей выдают больничный. Конечно, менять дату в больничном листе гинеколог не будет, так как не имеет на это права, но договориться с работодателем о том, что фактически декрет начнется чуть позже, женщина все же может. В этом случае время отдыха будет исчисляться с того дня, когда беременная напишет заявление. При этом она должна понимать, что страховые выплаты будут меньше, так как декретный срок в этом случае уменьшится. Количество дней, отработанных после наступления законной даты начала декрета, обозначенной в выданном больничном, будет оплачиваться как обычная трудовая деятельность. Компенсировать потерянную часть дородового отдыха за счет послеродового будет нельзя.

Женщина может уйти на отдых несколько раньше, если совместит декрет с очередным оплачиваемым отпуском. Получится, что к 70 дням дородового отдыха будет добавлено 14 или 28 дней заслуженного во время работы отпуска. Кроме того, при сложно протекающей беременности будущая мама имеет право находиться на больничном столько дней, сколько нужно. Поэтому многие беременные при плохом самочувствии предпочитают сначала уходить на больничный, а затем сразу в декрет. При этом больничных листов все равно будет 2, и выплаты по первому документу не будут включаться в пособие по беременности и родам. Послеродовая часть декрета не может быть уменьшена ни при каких условиях.

Отпуск по уходу за ребенком

Как уже говорилось, после окончания декрета начинается отпуск по уходу за ребенком. В нашей стране он длится до достижения малышом возраста 3 лет. В этот период женщина все еще сохраняет свое рабочее место и может выйти на работу в любой момент.

Отпуск по уходу за ребенком, в отличие от декретного, не требует предоставления больничных листов. Необходимо лишь написать заявление и предоставить некоторые другие документы (детское свидетельство о рождении, справки, выписки из трудовой книжки и прочие).

Для службы социального страхования период ухода за малышом условно делится на 2 промежутка. Один длится с рождения до 1,5 лет, второй – от 1,5 до 3 лет. Страховые выплаты положены только на первом этапе. После того как малышу исполнится полтора года, пособие перечисляться больше не будет. В дальнейшем молодая мама может рассчитывать только на получение компенсации (50 рублей в месяц).

Срок ухода за малышом может быть продлен за счет использования ежегодного оплачиваемого отпуска. Это становится возможным в том случае, если женщина не уходила в отпуск перед декретом.

Отпуск по беременности и родам может быть использован только самой матерью, в то время как право ухаживать за ребенком и до 1,5 лет получать за это пособие имеют другие члены семьи – отец, бабушка, дедушка и даже тети и дяди. Они могут официально отдыхать до достижения ребенком возраста 3 лет. Обычно этот вариант выбирают в случаях, когда взять отпуск по уходу за малышом до 3 лет выгоднее не маме, а другому члену семьи — с учетом того, что пособие составляет 40% среднего заработка. Если же мама до беременности нигде не работала, пособие будет рассчитываться на основании МРОТ.

К слову, несколько лет назад был принят закон, по которому максимальная продолжительность отпуска по уходу за ребенком может составить 4,5 года. Это касается тех женщин, которые воспитывают одновременно 3 детей (так называемая ситуация «из декрета в декрет»). Получается, что мать в данном случае может находиться дома до тех пор, пока каждому из детей не исполнится 1,5 года. На протяжении 4,5 лет ее рабочее место будет сохраняться, и по истечении этого срока работодатель будет обязан принять работницу на прежнюю ставку. Поправки не коснулись возможности передачи обязанностей по уходу за малышом другим родственникам: они по-прежнему имеют на это все основания.

Для чего будущей маме все эти знания? Имея представления о том, какие права она имеет, женщина сможет не только правильно рассчитать сроки положенных ей отпусков, но и в случае необходимости – доказать работодателю свою правоту.

Материнство - прекрасное бремя женщины, которое она с удовольствием несет, если откинуты все другие "бремена". Например, работа. И всем нам прекрасно известно, что именно для этого существует декрет. Однако не все его могут себе позволить. Или думают, что не могут.

На самом деле декретный отпуск делится на две части: "отпуск по беременности и родам" и "отпуск по уходу за ребенком". И уйти в него могут: студентки, официальные сотрудницы и те, кто стоит на учете у Центра занятости после сокращения. Притом "оплачивает" его не работодатель, а Фонд социального страхования РФ. И высчитывается сумма индивидуально. А теперь обо всем подробнее.

Отпуск по беременности и родам

Согласно Трудовому Кодексу РФ, женщина имеет право уйти в декрет на 30 недели своей беременности (28 - при ожидании более одного ребенка). Примерная дата выхода обозначается врачом, к которому следует обратиться за подтверждающим документом для работодателя по прошествию 12 недель от зачатия. К нему же или в его бухгалтерию надо отнести полный пакет бумаг, состоящий из:

листок нетрудоспособности (больничный) по беременности и родам;
заявление о предоставлении соответствующего отпуска;
справки с предыдущего места работы (при наличии): о среднем доходе за предыдущие два полных календарных года, о периодах-исключениях, не включаемых в расчёт пособия;
копию паспорта;

Работодатель обязан подготовить ответные распоряжения в течение 10 дней. Он лишь считает, сколько вы должны получить от Фонда социального страхования РФ

1. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

2. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей).

3. В случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.

Сумма пособия

Не считая мизерную единовременную сумму за то, чтобы встать раньше на учет у гениколога, чем на 12-недельном сроке, а также обойдя выплату при родах, скажем, что основной доход на этот период составляют деньги из формулы выше. То есть средний ежедневный доход за 2 года умножается на количество дней в отпуске по беременности и родам.

Если вы проработали в организации меньше 6 месяцев, а также при отсутствии работы, в качестве ежемесячной выплаты берется минимальный доход

Вы вправе использотвать свой плановый отпуск до отпуска по беременности и родам, а также после него. Тем самым увеличив времяпровождение дома.

Отпуск по уходу за ребенком

Когда наличие бабушек, дедушек или денег на нянь, позволяет приступить к работе после первой части декрета, некоторые женщины пользуются этим и вновь приобщаются к трудовым будням. Однако это невсегда осуществимо. Что ж, Трудовой Кодекс РФ предусматривает еще 1,5 оплачиваемых года отпуска по уходу за ребенком. Но, увы, в меньшем размере. А именно 40% от средней заработной платы .

Для получения ежемесячного пособия по уходу за ребёнком необходимо предоставить работодателю:

заявление о назначении пособия;
копию свидетельства о рождении ребёнка, за которым осуществляется уход;
копию свидетельства о рождении предыдущего ребёнка (детей);
справку с места работы второго родителя о том, что этот отпуск не используется и пособие не получает;
банковские реквизиты, куда перечислять пособие.

Максимальный срок декрета - 3 года, но оставшиеся 1,5 года не оплачиваются. И немаловажный факт - взять отпуск по уходу за ребенком может отец, другие родственники или опекун. Более того, его можно разбить по частям "между собой". Но пособие будет выплачиваться только одному человеку. В это время его не могут ни уволить, ни сместить с должности.

Для работающей матери есть два декретных периода: отпуск по беременности и родам и по уходу за ребёнком.

Оба декрета различаются по продолжительности и сумме выплат.

В какой срок уходят в декретный отпуск

Декрет по беременности начинается с того момента, как акушер-гинеколог выписывает лист нетрудоспособности на 30 неделе беременности. Чтобы определить, когда он закончится, к первому нерабочему дню прибавляют еще 140 дней.

Следующий день по окончании этого периода относится уже к отпуску по уходу за ребенком, в который работающая женщина может уйти по своему желанию.

Если ожидается двойня или тройня, больничный выдают раньше на две недели, т. е. на 28 неделе беременности и закрывают только через 194 дня.

Если роды прошли с осложнениями, роженице выписывают еще один больничный лист сроком на 16 дней, которые могут быть предоставлены по ее желанию сразу же после окончания положенных 140 дней.

Можно ли уйти в отпуск по БиР позже

Установленный период для ухода в декрет - 30 неделя беременности, но, если нужно, женщина может уйти в отпуск и позже - даже на 38 недели.

Порядок действий для беременной такой же: нужно взять больничный лист в женской консультации и предъявить его вместе с заявлением работодателю, тогда, когда будущая мать соберётся в декретный отпуск.

Отпуск по беременности и родам не сдвигается, его нельзя отгулять позже: он начинается за 70 дней до родов и заканчивается через 70 дней после них. Поэтому работодатель оформит отпуск женщине не на 140 дней, а на остаток.

До декрета женщина будет продолжать работать и получать зарплату.

Сколько длится декрет

Общее количество «декретного» времени - 140 дней: 70 дней до рождения ребенка и 70 дней после.

Если мать ждёт двойню или тройню - растягивается на 194 дня (84 беременных дней и 110 после), а если роды прошли с осложнениями, то к 70 «беременным» и 70 послеродовым дням прибавляется еще 16 дней (всего 156).

Если малыш родился раньше отведенных 70 дней, то неиспользованные дни прибавляются к послеродовому периоду.

Длительность отпуска можно найти в правилах статьи 10 и 11 закона № 255-ФЗ .

Особые случаи при оформлении

При преждевременных родах - ранее 30 недели беременности, декретный период оформляют полностью на 156 дней. Даже если при нормально протекающей беременности младенец родился мертвым или умер в течение недели, то все равно отпуск продлевается до 156 календарных дней.

Будущим мамам, которые живут в радиационной заражённой местности, больничный лист выписывают также на 156 дней.

Женщины, которые проживали или работали в заражённом районе, декрет продлевают до 160 дней (90 дней - дородовый период).

Отпуск перед декретом

Будущая мать может уйти в ежегодный отпуск перед декретом, только при условии неиспользованных выходных дней за текущий год.

Если женщина взяла отгулы заранее, а при выходе из декрета по уходу за ребенком уволилась и не отработала этих дней, то с нее будут вычитаться отпускные.

Выход после декретного отпуска

Женщина может вернуться к своим служебным обязанностям по желанию - после отпуска или досрочно.

У неё есть несколько вариантов:

Вернуться на работу после трехлетнего периода ухода за ребенком;
Выйти из декрета и вернуться на работу на полный рабочий день;
Не прерывать отпуск официально, но вернуться на работу на неполный рабочий день или работать из дома.

Заявление о возвращении из декрета писать не нужно. Достаточно просто предупредить работодателя.

Копится ли ежегодный отпуск во время декрета

Декрет по беременности и родам включается в стаж для исчисления ежегодного очередных оплачиваемых отгулов, а отпуск по уходу за ребенком до 3 лет не включается. Об этом сказано в ч. 2 ст. 121 ТК РФ .

Использовать право ежегодного отдыха женщина может только сразу после декрета.

Если она этого не сделала, она можно получить месяц отгулов на общих основаниях, согласно графику.

Документы для оформления

Чтобы нерабочие дни оплатили, работодателю нужно предоставить следующие документы:

лист нетрудоспособности по БиР. Выдаёт врач на 30 неделе беременности;
. Можно подать не позднее полугода после выхода;
справка о ранней постановке беременной женщины на учет в срок до 12 недель. Выписывают в поликлинике одновременно с больничным листом;
заявление о получении выплаты по ранней постановке на учет.

Заявление

Установленной формы для заявления нет, его пишут в свободной форме, но соблюдают определённые правила:

в тексте заявления вместо слов «декрет» или «декретный отпуск» нужно писать «отпуск по беременности и родам» или «по уходу за ребенком»;
срок отпуска должен совпадать с данными, которые указаны в больничном листке;
в заявлении обязательно нужно указать серию и номер больничного листка.

Если беременная не написала заявление на декрет, ей не смогут назначить пособие, поскольку работодатель «не отпустил» сотрудника в отпуск. Женщине продолжат выплачивать зарплату, что не даёт ей права получать пособия.

Поэтому заявление на декрет лучше всё же написать.

Образец заявление на отпуск по БиР

Приказ

После приёма документов отдел кадров организации, где работает женщина подготовит приказ.

Название организации;
Дата и номер документа;
ФИО заявительницы, ее табельный номер, название должности и структурного подразделения;
Вид отпуска;
Причина;
Даты начала и окончания;
ФИО руководителя и его подпись.

Образец приказа сотруднику на декретный отпуск

Пособие по беременности и родам рассчитают сразу целой суммой в течение 10 дней после подачи заявления. Сумму выплачивает Фонд социального страхования и рассчитывает по среднему заработку за предыдущие два года.

Если рабочий стаж женщины меньше 6 месяцев, то деньги по беременности и родам будут вычисляться по минимальной оплате труда.

Работодатель отказывается предоставлять декретные выходные

Работодатель не имеет права уволить беременную сотрудницу и обязан предоставить полагающийся ей отпуск. Если он отказывает в этом праве, женщина должна обратиться в суд. Там её поддержат.

Если женщина уволилась по собственному желанию, она лишается права на пособие для работающих. Поэтому, если работодатель настаивает, чтобы сотрудница написала подобное заявление, соглашаться на это не нужно.

Изменения в расчёте декрета

В 2019 году декрет рассчитывают по тем же правилам, что и раньше.

Но изменились некоторые расчётные показатели: годы расчетного периода, предельная сумма учитываемых выплат и МРОТ.

Пособие по беременности и родам выплачивают за весь период, который указан в приказе. Единовременную выплату перечисляют на банковские реквизиты, которые указаны в заявлении.

Расчёт пособия

СЗ = ОЗ/(731 - ИД);

ДВ = СЗ × ДД;

СЗ - среднедневная зарплата;

ОЗ - общий заработок за последние 2 года;

731 - количество календарных дней за расчетный период 2018-2019 гг;

ИД - исключенные дни: отпуск, больничный, командировки.

ДВ - декретные выплаты;

ДД - дни декрета в соответствии с больничным листом.

Если заработок сотрудницы слишком мал или страховой стаж менее 6 месяцев, то единовременное пособие начисляют, исходя из размера МРОТ, который в 2019 году составляет 11 280 руб .

Минимальный размер пособия - 51 918, 90 руб. , максимальный - 301 095, 89 руб.

Сумма должны выплатить единым платежом в течение 10 дней с момента предоставления всех документов.

Калькулятор расчёта декретных

В графе «Вид нетрудоспособности» отметить «Беременность и роды».
Заполнить период отпуска как указано в больничном листке.
Во вкладке «Условия расчета» добавить суммы заработка за 2017 и 2018 годы раздельно.

После увольнения женщина будет получать детские пособия в соцзащите, размер выплат станет фиксированным для безработных: 3 142,33 руб. за первого и 6 284,65 руб. за второго.

Если мать встанет на учёт в Центр занятости, как безработная, ей начислят пособие по безработице, а детские выплаты отменят.

Можно ли получать декретные и одновременно работать

Можно, только в этом случае дни по больничному листу автоматически уменьшаются, как и декретные деньги. За неиспользованные выходные дни женщина получит только зарплату.

Некоторые работодатели идут навстречу и выплачивают зарплату и пособие с начала действия больничного листа, по желанию женщины за все последующие 140 дней.

Работать и получать декретные можно уже после выхода из отпуска по уходу за малышом, но до положенных полутора лет и при условии неполного рабочего дня. Тогда пособие по уходу за ребенком и зарплату выплачивают только за отработанное время.

Комментарий к статье 255

1. Предоставление отпуска по беременности и родам является важнейшей гарантией для женщин, не только позволяющей сочетать работу с материнством, но и обеспечивающей защиту здоровья матери и ребенка.

Предоставление соответствующего отпуска предусмотрено Конвенцией МОТ N 103 "Об охране материнства", ратифицированной СССР в 1956 г. (см. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1956 г. // ВВС СССР. 1956. N 14. Ст. 301). В соответствии с этой Конвенцией каждая женщина, занятая на промышленных предприятиях, непромышленных и сельскохозяйственных работах, включая надомниц, при представлении медицинского свидетельства имеет право на отпуск по беременности и родам, продолжительность которого не может быть менее 12 недель, в том числе не менее 6 недель в послеродовый период. Если роды происходят до предполагаемой даты, отпуск, взятый до этой даты, продлевается во всяком случае до фактической даты родов, причем продолжительность обязательного послеродового отпуска по этой причине не сокращается. Во время отпуска по беременности и родам женщине предоставляется денежное пособие, размер которого устанавливается таким образом, чтобы обеспечить для самой женщины и ее ребенка хорошие с точки зрения гигиены жизненные условия и надлежащий уровень жизни.

Российское законодательство в полной мере отвечает требованиям МОТ. В соответствии со ст. 255 ТК женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью не менее 70 дней до родов и 70 дней после родов (в общей сложности не менее 20 недель) с выплатой за это время пособия по беременности и родам в размере полного заработка.

2. Право на отпуск по беременности и родам предоставляется всем без исключения женщинам, работающим по трудовому договору, независимо от продолжительности их работы в организации, режима рабочего времени, использования ими очередного отпуска и т. д.

3. Отпуск по беременности и родам состоит из двух частей - дородовой и послеродовой. Продолжительность первой составляет 70 календарных дней, а при многоплодной беременности - 84 календарных дня; продолжительность второй - 70 календарных дней, при осложненных родах - 86, при рождении одновременно двух и более детей - 110 календарных дней.

Более продолжительный отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам, постоянно проживающим на территории проживания с правом на отселение, а также постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы. Продолжительность дородового отпуска в этих случаях составляет 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территорий с радиоактивным загрязнением (см. п. 7 ч. 1 ст. 13, п. 8 ч. 1 ст. 18 и ч. 1 ст. 20 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").

В соответствии с п. 4 ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) "О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" дородовый отпуск продолжительностью 90 календарных дней предоставляется также женщинам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).

Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1582 (в ред. от 7 апреля 2005 г.). Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержден Постановлением Правительства РФ от 8 октября 1993 г. N 1005 (в ред. от 20 ноября 1999 г.).

4. Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам является листок временной нетрудоспособности, выданный врачом акушером-гинекологом, а при его отсутствии - врачом, ведущим общий прием. Порядок выдачи листков временной нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравмедпрома России N 206 и Постановлением Фонда социального страхования РФ N 21 от 19 октября 1994 г. (в ред. от 25 июня 1996 г.) (БНА. 1995. N 1; 1996. N 8). Выдача листка нетрудоспособности производится с 30 недель беременности (при многоплодной беременности - с 28 недель) единовременно продолжительностью на 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов) либо на 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов). Женщинам, проживавшим (работавшим) в зоне отселения до их переселения в другие районы и проживающим в зоне с правом на отселение, а также женщинам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, листок временной нетрудоспособности выдается на 160 дней (90 дней до родов и 70 дней после родов). При многоплодной беременности листок временной нетрудоспособности этим женщинам выдается на 200 дней (90 дней до родов и 110 дней после родов).

При родах, наступивших до 30 недель беременности, и рождении живого ребенка листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды, на 156 календарных дней (70 дней дородового отпуска и 86 дней послеродового отпуска, как при осложненных родах), а в случае рождения мертвого ребенка или его смерти в течение первых 7 дней после родов - на 86 календарных дней.

При осложненных родах листок нетрудоспособности выдается дополнительно на 16 календарных дней лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды. Инструкция о порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах утверждена Приказом Минздрава России от 23 апреля 1997 г. N 01-97 (БНА. 1997. N 12).

При наступлении беременности в период нахождения женщины в частично оплачиваемом отпуске или дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком листок нетрудоспособности выдается на общих основаниях (см. п. 8.5 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, от 19 октября 1994 г.).

О предоставлении отпуска лицам, усыновившим ребенка, см. ст. 257 ТК и комментарий к ней.

При операции "подсадка эмбриона" листок нетрудоспособности выдается оперирующим врачом на период с момента госпитализации до установления факта беременности, а затем - на общих основаниях.

5. Отпуск по беременности и родам является правом женщины, поэтому он предоставляется по ее заявлению, однако отказ женщины от использования дородового отпуска крайне нежелателен, поскольку он предоставляется в целях охраны здоровья беременной женщины и ее будущего ребенка.

Закон не требует письменной формы заявления о предоставлении отпуска по беременности и родам. Намерение женщины воспользоваться предоставленным ей правом на отпуск может быть выражено и предоставлением работодателю листка временной нетрудоспособности, в котором указывается время начала и предполагаемого окончания (при отсутствии осложнений при родах) отпуска.

6. Действующий в настоящее время Порядок предоставления отпусков по беременности и родам в соответствии с Конвенцией МОТ N 103 предусматривает представление отпуска суммарно на указанное в листке временной нетрудоспособности число календарных дней. Это означает, что в случае, если роды произойдут раньше или позднее предполагаемого срока, общая продолжительность отпуска не изменится.

7. В период отпуска по беременности и родам женщине выплачивается пособие по государственному социальному страхованию. Размер пособия и порядок его выплаты установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ (в ред. от 5 декабря 2006 г.) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865 (СЗ РФ. 2007. N 1. Ст. 313), а также Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (СЗ РФ. 2007. N 1. Ст. 18).

Право на пособие по беременности и родам наряду с женщинами, работающими по трудовому договору, имеют также:

Женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

Женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

Женщины, уволенные в связи с переводом мужа на работу в другую местность, переездом к месту жительства мужа, болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением), необходимостью ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы при условии, что отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения.

8. Пособие по беременности и родам женщинам, работающим по трудовому договору, женщинам из числа гражданского персонала воинский формирований и женщинам, уволенным в течение месяца до возникновения права на отпуск по беременности и родам по указанным выше причинам, выплачивается в размере 100% среднего заработка. Исчисление среднего заработка осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".

Пособия по беременности и родам назначаются и выплачиваются за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам, и исчисляются путем умножения дневного пособия на количество указанных дней.

Максимальный размер пособия на очередной финансовый год устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования. В 2007 г. он составляет 16125 руб. в расчете на полный месяц. В районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам определяется с учетом этих коэффициентов. Данная норма признана Конституционным Судом РФ не соответствующей Конституции РФ; она утрачивает силу с 23 сентября 2007 г. (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2007 г. N 4-П (СЗ РФ. 2007. N 14. Ст. 1742)).

Особый порядок исчисления размера пособия по беременности и родам установлен для лиц, имеющих страховой стаж менее шести месяцев: пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).

О порядке исчисления страхового стажа см. п. 13 комментария к ст. 183 ТК.

9. Пособие по беременности и родам выплачивается по месту работы на основании листка временной нетрудоспособности. Женщинам, работающим у нескольких работодателей, пособие выплачивается по каждому месту работы с ограничением в каждом случае максимальным размером.

Женщинам, уволенным в течение месяца до дня начала отпуска по беременности и родам, пособие выплачивается по последнему месту работы на основании листка временной нетрудоспособности.

10. Пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, выплачивается в размере 300 руб. (см. ст. 8 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"). Пособие выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. Пособие выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства женщины на основании заявления о назначении пособия, листка временной нетрудоспособности, выписки из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенной в установленном порядке, и справки из органов государственной службы занятости населения о признании ее безработной.

11. Наряду с пособием по беременности и родам женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается единовременное пособие в размере 300 руб.

Для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности.

12. Пособие по беременности и родам выплачивается в течение 10 дней со дня предоставления всех необходимых документов. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если соответствующие документы представлены одновременно, либо в течение 10 дней со дня предоставления справки медицинского учреждения, если она представлена позднее.

13. Пособие по беременности и родам и единовременное пособие работающим, безработным, уволенным в течение месяца до дня начала отпуска по беременности и родам женщинам выплачивается за счет средств социального страхования; пособия женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований - за счет средств федерального бюджета.

14. Помимо пособия по беременности и родам, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплачивается также единовременное пособие при рождении ребенка в размере 8000 руб. на каждого ребенка.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей ребенка или лицо, их заменяющее.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются заявление о назначении этого пособия и справка о рождении ребенка, выданная органами загса. В случае если оба родителя работают (служат, учатся), дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось.

Помимо пособий при рождении ребенка, установленных федеральным законодательством, могут быть назначены дополнительные пособия в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.